民国什么时候支票不值钱？
这个问题，要从20世纪初我国银行业的发展说起。 在清末“官督商办”的体制下，中国出现了近代意义上的银行——包括大清银行、盐业银行等在内的全国性银行或金融机构。这些银行的经营中，最重要的业务就是汇兑和存款储蓄。而为了便于客户办理日常业务和存取款，它们印制了各种面值和大小的纸币。这其中就有后来被人们称为“银圆券”的银元票和被称为“银角子”的银元票。 不过由于当时民间还是主要使用银子进行交易，因此这些由清廷批准设立的银行所发行的纸币（也称“银两票”）并没有受到广泛使用，民间仍旧以贮藏金银货币为主。
到了袁世凯统治时期，由于要扩大军备和应付外债，加之当时金本位制度开始确立，各国都在大量印发钞票，国内也出现滥发钞票的情况。袁政府为了维持钞币的价值，除了增加税收之外，便大量借款。这些借款大部分都是英、美、德等国银行团贷给的，总共达4.6亿英镑，折合黄金约540万盎司。这些借款基本上都用于军阀混战，以至于钱还没到手里就早已化为乌有。
1917年，张勋复辟，北京政府欠外国使馆和人员款项高达7千万；随后又发生“鲁案”，山东全省财政亏空3000万元，均由中央政府拨补。 “九一八”事变后，日本为支持东北“自卫军”，先后多次提供贷款，数额达1.5亿元之巨。 这些庞大的债务给当时的中国政府带来了沉重的负担。据国民政府审计部门统计，至1932年底，内外负债已达25亿元之多！而当时的中央财政收入也不过4亿元而已。如此巨大的差额，只能依靠增税来弥补。
然而令人感到可笑的是，当时中国政府不但要向洋人借钱，还要向老百姓借钱。从1932年起，国民政府以“抵借”的名义发行信用证，规定凡持有此项凭证者，可持票赴各地海关缴纳税款，由海关代为向外国人付款，以收取的外汇换取现银。但当时海关对外汇的收购能力极为有限，于是国民政府就允许群众用现银换取这种信用证，然后再交海关代付。这样，国民政府就等于收了两遍税。这种“抵借收税”的办法，实际上是一种附加征税，从而加重了人民的负担。